本網(wǎng)訊　針對代表建議辦理過程中存在的面商不到位、聽取意見不充分、代表評價“被滿意”等問題，江山市人大常委會充分發(fā)揮全過程人民民主基層單元平臺優(yōu)勢，從建議辦理評價環(huán)節(jié)入手，探索建立以“四個雙”為主要措施的代表建議辦理聯(lián)合評價機制，促進提高辦理實效。

　　一、“雙主體”聯(lián)合參與。一直來，代表對建議辦理情況的評價均以領(lǐng)銜代表為主體進行的，這是代表評價“被滿意”的根本原因。對此，江山人大對參與評價的主體進行了調(diào)整，引入“附議代表”，采取“領(lǐng)銜代表、附議代表”雙主體共同參與的方式，對辦理情況進行測評，測評結(jié)果同步在人大議案建議處理信息系統(tǒng)進行反饋。通過這種方式，不僅有效減輕了領(lǐng)銜代表評價“壓力”，而且附議代表的積極性得到激發(fā)，責(zé)任感得到增強。

　　二、“雙結(jié)合”融合開展。圍繞全過程人民民主基層單元“聯(lián)、商、督、促、智”五大功能，主動將代表議案建議辦理工作融入基層單元建設(shè)。一方面，與國家機關(guān)及其工作人員進站活動相結(jié)合，通過國家機關(guān)及其工作人員進站定期向代表通報議案建議辦理情況，加強與代表面商溝通，聽取代表意見建議，讓承辦單位進一步了解代表真實想法，同時讓代表動態(tài)掌握建議辦理進度，形成良性互動。另一方面，與代表聯(lián)絡(luò)站每月21日接待、會商活動相結(jié)合，在代表議案建議工作結(jié)束后15天內(nèi)，由各代表小組組織轄區(qū)內(nèi)的領(lǐng)銜和附議代表、承辦單位，進代表聯(lián)絡(luò)站開展聯(lián)合評價工作。

　　三、“雙指標”全面評價。制定“落實率、滿意率”“雙指標”評價體系標準，落實率主要評價議案建議問題的解決落實情況，滿意率主要評價承辦單位辦理態(tài)度、辦理程序、面商情況等內(nèi)容。在標準方面，若測評滿意、落實票為80%及以上的，則測評結(jié)果為“滿意”、“落實”；若測評不滿意、未落實票為50%及以上的，則測評結(jié)果為“不滿意”、“未落實”；其他情形的，測評結(jié)果為“基本滿意”、“部分落實”。通過聯(lián)合評價，今年393件建議反饋落實的304件，占77.4%，滿意的366件，占93.1%，相比去年有較大幅度提高?！　?/p>

　　四、“雙運用”評價結(jié)果。充分運用聯(lián)合評價結(jié)果，將代表議案建議辦理工作納入市委綜合考核，且占據(jù)較高比重，同時將聯(lián)合評價結(jié)果作為承辦單位辦理代表議案建議工作的主要依據(jù)。另一方面，在先進承辦單位、優(yōu)秀議案建議等先進評選上，將聯(lián)合評價結(jié)果作為重要評定指標，從而進一步激發(fā)承辦單位的辦理積極性，形成良好的比拼氛圍。