諸暨市財政局關于諸暨市疾病預防控制中心2025年設備采購項目的投訴處理結果公告

一、項目編號：浙江新順2025-08-09

二、項目名稱：諸暨市疾病預防控制中心2025年設備采購項目

三、相關當事人

投訴人：重慶江雪科技有限公司

地址：重慶市江北區港城東路兩江時代4號樓2樓

被投訴人：浙江新順項目管理有限公司

地址：暨陽街道東三路460弄21-23號?

相關供應商：杭州康元醫療設備有限公司

地址：杭州市西湖區三墩鎮西園一路16號5幢303、304、315室

四、基本情況

投訴人重慶江雪科技有限公司對諸暨市疾病預防控制中心2025年設備采購項目（浙江新順2025-08-09,以下簡稱本項目）浙江新順項目管理有限公司質疑答復不滿，于2025年10月14日向本機關提起投訴，本機關于2025年10月15日審查后受理。經依法對本次政府采購活動的相關材料進行審查，現本案已審查終結。

投訴事項1：我單位參與了此次的投標活動，項目編號為[浙江新順2025-08-09 ]，標項一。在中標結果公示后，我單位對中標方提供的儀器型號不滿足招標要求提出了質疑，但代理機構以中標方的投標文件為依據，認定我方的質疑不成立。現我單位對代理機構的答復不滿意，特向貴局提出投訴。1、代理機構僅以中標方的投標文件為依據，認定我方的質疑不成立，但投標文件不能作為判斷產品是否符合要求的唯一依據。實際供貨情況、中標情況以及官網公布的產品信息均表明中標方提供的儀器型號 HD-AN200 無法滿足招標文件的要求。2、招標文件中明確要求系統主機可提供≥8個接口分配給培養罐、氣瓶等，這是一個客觀的技術要求，中標方提供的產品應滿足該要求。3、中標方提供的儀器型號不符合招標文件的要求，卻仍然中標，這影響了招標結果的公正性，損害了其他投標人的合法權益。

投訴事項2：我單位參與了此次的投標活動，項目編號為[浙江新順2025-08-09 ]，標項一。在中標結果公示后，我單位對中標方提供的儀器型號不滿足招標要求提出了質疑，但代理機構以中標方的投標文件為依據，認定我方的質疑不成立。現我單位對代理機構的答復不滿意，特向貴局提出投訴。

1、代理機構僅以中標方的投標文件為依據，認定我方的質疑不成立，但投標文件不能作為判斷產品是否符合要求的唯一依據。實際供貨情況、中標情況以及官網公布的產品信息均表明中標方提供的儀器型號 HD-AN200 無法滿足招標文件的要求。2、招標文件中明確要求氣瓶接口≥3個，可同時接標準厭氧混合氣體，氮氣，二氧化碳等，能滿足厭氧（氧濃度為0%）、微需氧（氧濃度為6%）和自定義氣體成分（氧氣濃度0-21%，二氧化碳濃度0-20%，氫氣濃度0-10%、壓力-80Kpa～150KPa等可按實驗要求任意設定）的氣體環境，可同時對不同氣瓶的氣體進行調配。這是一個客觀的技術要求，依據事實中標方提供的儀器型號不符合招標文件的要求，卻仍然中標，這影響了招標結果的公正性，損害了其他投標人的合法權益。

投訴事項3：我單位參與了此次的投標活動，項目編號為[浙江新順2025-08-09 ]，標項一。在中標結果公示后，我單位對中標方提供的儀器型號不滿足招標要求提出了質疑，但代理機構以中標方的投標文件為依據，認定我方的質疑不成立。現我單位對代理機構的答復不滿意，特向貴局提出投訴。

1、代理機構僅以中標方的投標文件為依據，認定我方的質疑不成立，但投標文件不能作為判斷產品是否符合要求的唯一依據。實際供貨情況、中標情況以及官網公布的產品信息均表明中標方提供的儀器型號 HD-AN200 無法滿足招標文件的要求。2、招標文件中明確要求彩色觸摸屏中文操作系統，菜單包括厭氧培養、標準微需氧培養、彎曲菌培養、志賀氏菌培養及“自定義特殊氧氣比例氣體培養環境生成”。這是一個客觀的技術要求，中標方提供的產品應滿足該要求。依據事實中標方提供的儀器型號不符合招標文件的要求，卻仍然中標，這影響了招標結果的公正性，損害了其他投標人的合法權益。

投訴事項4：我單位參與了此次的投標活動，項目編號為[浙江新順2025-08-09 ]，標項一。在中標結果公示后，我單位對中標方提供的儀器型號不滿足招標要求提出了質疑，但代理機構以中標方的投標文件為依據，認定我方的質疑不成立。現我單位對代理機構的答復不滿意，特向貴局提出投訴。

1、代理機構僅以中標方的投標文件為依據，認定我方的質疑不成立，但投標文件不能作為判斷產品是否符合要求的唯一依據。實際供貨情況、中標情況以及官網公布的產品信息均表明中標方提供的儀器型號HD-AN30無法滿足招標文件的要求。2、招標文件中明確要求厭氧操作臺厭氧度：＜5ppm，溫度控制范圍：室溫5℃—70℃，均勻性±0.3℃。這是一個客觀的技術要求，中標方提供的產品應滿足該要求。依據事實中標方提供的儀器型號不符合招標文件的要求，卻仍然中標，這影響了招標結果的公正性，損害了其他投標人的合法權益。

投訴事項5：我單位參與了此次的投標活動，項目編號為[浙江新順2025-08-09 ]，標項一。在中標結果公示后，我單位對中標方提供的儀器型號不滿足招標要求提出了質疑，但代理機構以中標方的投標文件為依據，認定我方的質疑不成立。現我單位對代理機構的答復不滿意，特向貴局提出投訴。

1、代理機構僅以中標方的投標文件為依據，認定我方的質疑不成立，但投標文件不能作為判斷產品是否符合要求的唯一依據。實際供貨情況、中標情況以及官網公布的產品信息均表明中標方提供的儀器型號HD-AN30無法滿足招標文件的要求。2、招標文件中明確要求厭氧操作臺上蓋可整體取下，便于放置較大儀器及進行徹底清潔。配備長袖套裸手操作系統，進入操作室經過抽真空充氮氣的過程，保證在人手進入時去除100%氧氣；厭氧操作臺配有前置抽屜式樣品轉移倉。這是一個客觀的技術要求，中標方提供的產品應滿足該要求。依據事實中標方提供的儀器型號不符合招標文件的要求，卻仍然中標，這影響了招標結果的公正性，損害了其他投標人的合法權益。

投訴事項6：我單位參與了此次的投標活動，項目編號為[浙江新順2025-08-09 ]，標項一。在中標結果公示后，我單位對中標方提供的儀器型號不滿足招標要求提出了質疑，但代理機構以中標方的投標文件為依據，認定我方的質疑不成立。現我單位對代理機構的答復不滿意，特向貴局提出投訴。

1、代理機構僅以中標方的投標文件為依據，認定我方的質疑不成立，但投標文件不能作為判斷產品是否符合要求的唯一依據。實際供貨情況、中標情況以及官網公布的產品信息均表明中標方提供的儀器型號HD-AN30無法滿足招標文件的要求。2、招標文件中明確要求配備內置專用打印機，提供可溯源性的各項實驗參數原始紀錄。配備培養基預還原系統一套：可放置培養皿數量≥10個平皿，還原時間＜45min，用于難培養嚴格厭氧菌的培養。這是一個客觀的技術要求，中標方提供的產品應滿足該要求。依據事實中標方提供的儀器型號不符合招標文件的要求，卻仍然中標，這影響了招標結果的公正性，損害了其他投標人的合法權益。

五、處理依據及結果

1、處理依據：《中華人民共和國政府采購法》第五十六條、《政府采購質疑和投訴辦法》第二十五條、第二十六條、第二十九條第（二）項。

2、處理結果：關于投訴事項1、2、3、4、5、6。《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條第五款規定，招標文件中沒有規定的評標標準不得作為評審的依據。杭州康元醫療設備有限公司所涉及中標產品“1.智能氣體工作站（華端生物HD-AN200）”和“2.厭氧操作臺（華端生物HD-AN30）”在其投標文件中對技術參數要求“1.4、1.5、▲1.6、▲1.7、▲1.8、▲1.9、1.12”均予以了響應，并均在“偏離情況”一欄中表示“符合”（或者“正偏離”）。評標過程和投訴調查階段的《專家意見》中，評標委員會均認為相關產品符合招標文件要求。且經審查，前述技術參數要求中均未要求投標供應商須提供投訴人所述的“實際供貨情況、中標情況以及官網發布的產品信息”等作為投標響應情況的佐證材料。因此，投訴事項1、2、3、4、5、6缺乏事實依據，均不成立。

綜上，投訴事項均不成立，依據《中華人民共和國政府采購法》第五十六條、《政府采購質疑和投訴辦法》第二十五條、第二十六條、第二十九條第（二）項規定，駁回投訴。

六、處理日期：2025年11月18日?

七、執法機關信息：

1、執法機關：諸暨市財政局?? ?

2、聯 系 人：呂雅玲? ?

3、聯系電話：0575-87113461?