【文字解讀】諸暨市人民政府辦公室關于印發《諸暨市關于因地制宜發展新質生產力 推動市域經濟高質量發展的若干政策》的通知政策解讀
一、制定背景
為貫徹落實全省“415X”和紹興“4151”先進制造業建設計劃，加快提升我市智能視覺、航空航天、生命健康產業核心競爭力，根據市委市政府總體要求，結合諸暨實際，市招商投資促進中心牽頭起草了《諸暨市關于因地制宜發展新質生產力 推動市域經濟高質量發展的若干政策》（以下簡稱“《政策》”）。
二、政策依據
（一）《浙江省人民政府關于高質量發展建設全球先進制造業基地的指導意見》（浙政發〔2022〕23號）
（二）《浙江省人民政府關于印發浙江省“415X”先進制造業集群建設行動方案（2023—2027年）的通知》（浙政發〔2023〕4號）
（三）《紹興市人民政府辦公室關于印發先進制造業強市建設“4151”計劃專項政策等五個政策的通知》（紹政辦發〔2025〕3號）
（四）《紹興市人民政府關于推進低空經濟高質量發展的實施意見》（紹政發〔2024〕10號）
（五）《紹興市人民政府辦公室關于印發<紹興市加快推進集成電路產業發展若干政策><紹興市加快推進生物醫藥產業發展若干政策（試行）>的通知》（紹政辦發〔2023〕19號）
三、意見征求及反饋情況
市招商投資促進中心于2025年1月17日至2月18日通過市政府門戶網站向社會公開征求意見，收到意見1條，該意見是對市政府門戶網站操作系統提出的建議，與《政策》內容無關，不予采納。
四、主要內容
《政策》主要從鼓勵擴大有效投資、鼓勵企業技術創新、鼓勵企業發展壯大、加強綜合要素保障4個方面提出16條激勵措施。
（一）鼓勵擴大有效投資
1.設備投資補助
對智能視覺、航空航天、生命健康企業實施的工業投資項目，按審計后設備投資額（不含稅）給予一次性補助。企業在自然年度內購置的全新生產設備審計后設備投資額（不含稅）在1000萬元（含）-5000萬元的部分給予12%的補助，5000萬元（含）-1億元的部分給予15%的補助，1億元（含）-5億元的部分給予18%的補助，5億元（含）以上的部分給予20%的補助，單個企業年度設備補助總額不超過2億元。
2.IP購買補助
對購買IP的集成電路企業，按照實際發生費用的50%給予補助。其中對向IP提供商購買的，按工藝制程分類，單個企業年度補助總額不超過300萬元或500萬元；對向第三方機構購買的，單個企業年度補助總額不超過100萬元。
3.EDA購買補助
對購買EDA工具軟件的企業，按照實際發生費用的30%給予補助，單個企業年度補助總額不超過200萬元。
4.流片驗證補助
對開展首輪多項目晶圓流片或首輪全掩膜工程流片驗證的集成電路設計企業，分別按其直接費用的50%和30%給予補助；單個企業年度補助總額不超過1000萬元。
（二）鼓勵企業技術創新
5.車規級認證補助
對集成電路設計及模組企業自主研發設計并首次完成AEC-Q100（集成電路）、AEC-Q101（分立器件）車規級認證的，按每款產品實際認證費用的50%給予補助，單個企業年度補助總額不超過100萬元。
6.衛星研制發射獎勵
對成功入軌運營的商業衛星，按1萬元/公斤的標準給予生產企業獎勵，單顆衛星最高獎勵20萬元，單個企業年度獎勵總額不超過100萬元。
7.適航取證獎勵
對新取得型號合格證（TC）、生產許可證（PC）和單機適航證（AC）的企業，按照取得TC、PC和AC的階段，分別給予eVTOL航空器500萬元/次、大型無人駕駛航空器200萬元/次、中型無人駕駛航空器100萬元/次的獎勵，單個企業年度獎勵總額不超過1000萬元，同一型號同一階段僅獎勵一次。
8.維修資質認證獎勵
對新取得中國、美國、歐洲航空管理機構頒發的維修許可證的企業，按照頒發機構類別分別給予30萬元、50萬元不等的一次性獎勵（以實施細則為準）。
9.資質許可獎勵
對新取得無線電頻率許可證、空間無線電臺執照、衛星地球站無線電臺執照三類資質許可的企業，每類資質許可給予一次性獎勵20萬元，單個企業年度獎勵總額不超過60萬元。
10.新藥研發生產獎勵
對新進入《國家基本藥物目錄》的獨家品種或獨家劑型，單個品種給予20萬元獎勵，單個企業年度獎勵總額不超過100萬元。對首次獲得美國、歐洲、日本等市場準入資質并產生實際銷售的企業（以實施細則為準），按審計后實際發生的認證服務費的20%給予一次性補助，單個企業年度補助總額不超過200萬元。
11.醫療器械研發生產補助
對首次獲得美國、歐洲、日本等市場準入資質并產生實際銷售的企業（以實施細則為準），按審計后實際發生的認證服務費的20%給予一次性補助，單個企業年度補助總額不超過200萬元。
（三）鼓勵企業發展壯大
12.產業配套獎勵
當年新成為新能源汽車整車企業一級配套供應商的驅動電機電控、車規級芯片、智能傳感器企業，每款產品每新配套一家新能源整車企業且年銷售額1000萬元以上，給予一次性獎勵50萬元，單個企業年度獎勵總額不超過250萬元。
當年新成為大飛機、衛星整星、低空飛行器整機制造廠商及國內外知名航空發動機制造廠商一級配套供應商的企業，每款產品每新配套一家上述廠商且年銷售額1000萬元以上，給予一次性獎勵30萬元，單個企業年度獎勵總額不超過150萬元。
13.營收獎勵
對年度主營業務收入首次突破2000萬元、5000萬元、1億元、5億元、10億元的智能視覺、航空航天、生命健康企業，按照晉級補差的原則分別給予50萬元、100萬元、200萬元、500萬元、800萬元的獎勵。
（四）加強綜合要素保障
14.人才要素保障
加強人才引育，按市級人才政策對符合條件的相關人才給予支持。
15.租賃廠房補貼
對新落地的智能視覺、航空航天、生命健康產業項目，首次租用生產廠房、辦公用房等場地的，給予前36個月租金80%的補貼，補貼標準不超過200元/平方米/年。
16.潔凈車間裝修補貼
對企業實施的智能視覺、航空航天、生命健康產業項目，新建設十萬級、萬級、千級及以上潔凈車間的，給予裝修總金額（含潔凈空間設備）的50%的補助。
五、適用對象
1.本《政策》適用產業目錄由市經信局負責制定。同一事項符合多項市級獎勵（補助）的，獎補資金按“從高不重復、單項不重復”原則執行。
2.對因逃稅騙稅、惡意欠薪、故意侵犯知識產權或者在食品藥品、生態環境、工程質量、安全生產、消防安全等領域存在違法行為被有關部門查處并列入嚴重失信名單的企業，不予享受政策。
六、施行時間
本政策自2025年6月1日起施行。
七、解讀機關、解讀人及聯系方式
解讀機關：諸暨市招商投資促進中心
第一解讀人：呂朝陽（諸暨市招商投資促進中心黨組書記、主任）
具體解讀人：沈 ?彬（諸暨市招商投資促進中心副主任）
許淑瑜（諸暨市招商投資促進中心招商二科科長）
聯系電話：0575-87715015