諸暨市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整耕地開(kāi)墾費(fèi)等有關(guān)政策的通知

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門(mén)：

為嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，切實(shí)加強(qiáng)耕地開(kāi)墾費(fèi)使用管理，做好耕地保護(hù)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《浙江省土地管理?xiàng)l例》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整耕地開(kāi)墾費(fèi)等有關(guān)政策的通知》（浙政辦函〔2025〕2號(hào)）等規(guī)定，現(xiàn)將我市調(diào)整耕地開(kāi)墾費(fèi)等有關(guān)政策事項(xiàng)通知如下：

一、征收范圍

非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的單位和個(gè)人，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)開(kāi)墾與占用耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵](méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)和委托補(bǔ)充耕地產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)充耕地資金），委托市政府組織開(kāi)墾相應(yīng)的耕地。耕地開(kāi)墾費(fèi)和補(bǔ)充耕地資金作為建設(shè)成本，列入建設(shè)項(xiàng)目總投資或者生產(chǎn)成本。

二、收繳標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地質(zhì)量等別，劃分為4檔，分別征收耕地開(kāi)墾費(fèi)：一類2-4等為72元/平方米，二類5-7等為64元/平方米，三類8-10等為56元/平方米，四類11-13等為40元/平方米。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的，按照上述標(biāo)準(zhǔn)的2倍收繳。

補(bǔ)充耕地資金收取標(biāo)準(zhǔn)：按照375元/平方米收取。

對(duì)于使用已購(gòu)入的國(guó)家統(tǒng)籌、省統(tǒng)籌和跨市調(diào)劑指標(biāo)的項(xiàng)目，補(bǔ)充耕地資金按原調(diào)劑補(bǔ)充耕地指標(biāo)價(jià)格執(zhí)行。 ?

三、收繳辦法和流程

用地主體在申請(qǐng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批時(shí)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向自然資源部門(mén)足額繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)和補(bǔ)充耕地資金。耕地開(kāi)墾費(fèi)省分成比例為20％，具體收繳流程按非稅收入管理規(guī)定執(zhí)行。

四、資金使用和管理

耕地開(kāi)墾費(fèi)和補(bǔ)充耕地資金納入一般公共預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線管理，耕地開(kāi)墾費(fèi)收入要及時(shí)全額收繳入庫(kù)。耕地開(kāi)墾費(fèi)和補(bǔ)充耕地資金統(tǒng)籌用于耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)。

市級(jí)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)耕地開(kāi)墾費(fèi)和補(bǔ)充耕地資金的收繳和管理，定期對(duì)耕地開(kāi)墾費(fèi)和補(bǔ)充耕地資金的收繳、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如有違紀(jì)違法行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、其他事項(xiàng)

凡依法利用農(nóng)村集體所有土地或國(guó)有土地（含依法征收為國(guó)有土地）用于農(nóng)民建房或農(nóng)民住房安置的新建、翻建自用住房，不繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，市政府統(tǒng)籌落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新建農(nóng)村居民安置住房和農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施用地，未超過(guò)項(xiàng)目增減掛鉤建設(shè)用地復(fù)耕總面積的，不繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用園地的，不繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。其他耕地開(kāi)墾費(fèi)減免政策按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本通知自2026年1月1日起施行，此前市相關(guān)文件與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。2025年4月1日至本《通知》施行期間，耕地開(kāi)墾費(fèi)和補(bǔ)充耕地資金按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整耕地開(kāi)墾費(fèi)等有關(guān)政策的通知》（浙政辦函〔2025〕２號(hào)）執(zhí)行。

諸暨市人民政府辦公室? ??

2025年12月4日? ? ? ??

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